Fiches d'opérations standardisées CEE

85 %

du volume total de CEE versé passe par une fiche d'opération standardisée

5 secteurs

d'activité concernent les professionnels et les entreprises (AGRI, BAT, IND, RES, TRA)

3 zones

climatiques (H1, H2, H3) ajustent le calcul des économies d'énergie de chaque fiche

RGE

qualification obligatoire du professionnel pour le versement de la prime énergie

Qu'est-ce qu'une fiche d'opérations standardisées, ou fiche CEE ?

Les fiches d'opérations standardisées (FOST) sont des documents apportant un cadre réglementaire aux actions d'économies d'énergie courantes éligibles au versement de la prime énergie dans le cadre du dispositif des Certificats d'Économies d'Énergie (CEE).

Représentant 85 % du volume de CEE versé, les fiches standardisées sont un élément clé du dispositif CEE. En effet, elles permettent de simplifier le processus de demande de primes CEE en définissant de façon claire et standardisée le montant de la prime accordé pour chaque type de projet. Ce montant varie en fonction des économies d'énergie réalisées en kWh cumac, et de la zone climatique.

Les valeurs présentes dans les fiches sont basées sur des calculs réalisés à partir d'une situation de référence, construite grâce à des données statistiques fiables au niveau national, telles que celles de l'ADEME et du Ceren.

Ainsi, les fiches CEE garantissent que les économies réalisées grâce aux opérations sont réelles et vérifiables. Par exemple, l'installation de systèmes de récupération de la chaleur fatale ou la modernisation d'un éclairage public peut être rapidement validée par une fiche d'opération standardisée. Ce fonctionnement simplifie la procédure pour les entreprises souhaitant bénéficier du dispositif CEE.

L'unité de mesure des fiches standardisées

Chaque fiche exprime les économies d'énergie attendues en kWh cumac (kilowattheure cumulé actualisé). Ce volume détermine le nombre de certificats attribués, et donc le montant de la prime énergie versé pour chaque opération standardisée.

Que doit contenir une fiche d'opérations standardisées ?

Pour apporter un cadre réglementaire rigoureux au versement de la prime énergie, chaque fiche d'opérations standardisées doit contenir cinq informations essentielles, présentées ci-dessous.

Le secteur d'application

Chaque FOST précise dans quel domaine l'opération peut être réalisée : résidentiel, agricole, industriel, tertiaire, etc.

La dénomination

Le nom de l'opération ou de l'action d'économie d'énergie encadrée par la fiche.

Les conditions de délivrance

Les critères à respecter pour que l'opération soit éligible à la délivrance des certificats.

La durée de vie conventionnelle

La période durant laquelle l'opération doit avoir un impact sur les économies d'énergie.

Le montant en kWh cumac

Le montant des économies d'énergie permises par le projet en kWh cumac, qui détermine le nombre de certificats attribués.

Les fiches incluent aussi des annexes, dont l'attestation sur l'honneur, signée par les bénéficiaires et les professionnels, confirmant la réalisation des travaux selon les critères définis. Les travaux doivent notamment être réalisés par un professionnel certifié RGE (Reconnu Garant de l'Environnement).

En plus de ces informations, les fiches d'opérations standardisées font l'objet d'ajustements en fonction des zones climatiques dans lesquelles sont réalisés les projets d'efficacité énergétique. Cette prise en compte des zones climatiques est nécessaire pour refléter de façon réaliste les économies d'énergie permises grâce à une opération, notamment pour les travaux d'isolation ou d'installation de systèmes de chauffage.

Le territoire français est défini en trois zones climatiques, dont l'impact sur le calcul des économies d'énergie diffère :

Les trois zones climatiques du dispositif CEE

H1

La région la plus froide (nord-est de la France) : période de chauffage plus longue, économies plus importantes

H2

Une région tempérée, couvrant l'ouest et le sud-ouest de la France

H3

La zone la plus chaude : sud-est de la France et DOM-TOM

Les trois zones climatiques considérées par les fiches standardisées. Source : fiches d'opérations standardisées de l'ADEME.

Ces zones affectent le calcul des économies d'énergie : la période de chauffage est par exemple plus longue en zone H1 qu'en zone H3, générant ainsi des économies plus importantes dans les régions les plus froides.

Les fiches standardisées sont classées par secteur d'activité

Les fiches standardisées sont identifiées par un préfixe propre à leur secteur. Cinq types de fiches concernent les professionnels et les entreprises : AGRI pour l'agriculture, BAT pour le tertiaire, IND pour l'industrie, RES pour les réseaux et TRA pour les transports.

Préfixe AGRI

L'agriculture

Les fiches dédiées aux agriculteurs commencent par AGRI. Le secteur compte 26 opérations standardisées éligibles (serres, maraîchage, aviculture, viticulture).

Préfixe BAT

Le bâtiment tertiaire

Les fiches dédiées au secteur tertiaire sont nommées BAT. Elles encadrent les bâtiments existants depuis plus de deux ans.

Préfixe IND

L'industrie

Les fiches encadrant les travaux dans l'industrie sont nommées IND. Une trentaine d'opérations sont éligibles (chimie, agroalimentaire, automobile, plasturgie).

Préfixe RES

Les réseaux

Les réseaux ont des fiches dédiées dont le nom commence par RES. Elles couvrent les infrastructures de chaleur, de froid et d'éclairage.

Préfixe TRA

Les transports

Le secteur des transports est encadré par les fiches nommées TRA. Elles visent les entreprises de transport, les gestionnaires de flottes et les équipementiers.

Préfixe BAR

Le bâtiment résidentiel

Les fiches du bâtiment résidentiel commencent par BAR. Elles s'adressent aux logements et concernent peu les entreprises, hormis les bailleurs et copropriétés.

Exemples de fiches standardisées en agriculture et tertiaire

Les fiches AGRI du secteur « Agriculture »

Les fiches CEE AGRI encadrent les opérations standardisées permettant des économies d'énergie dans le secteur agricole. Le secteur compte 26 opérations standardisées éligibles aux primes CEE, couvrant des domaines comme les serres, le maraîchage, l'aviculture ou la viticulture. Ces actions incluent la régulation des équipements (ventilation des silos), la récupération de chaleur (pompes à chaleur, séchage solaire) ou des dispositifs spécifiques aux serres (isolation, stockage d'eau).

Les fiches standardisées AGRI visent à encourager les agriculteurs à réaliser des investissements dans des équipements moins énergivores en réduisant la durée de leur retour sur investissement, et en simplifiant les démarches. Par exemple, un agriculteur souhaitant installer une pompe d'irrigation à haut rendement peut se référer à une fiche spécifique décrivant les conditions techniques à respecter pour que l'installation soit éligible à la prime CEE.

Code de fiche Opération encadrée
AGRI-TH-103 Installation d'un pré-refroidisseur de lait pour réduire la consommation d'énergie du tank à lait dans les exploitations laitières.
AGRI-TH-110 Installation d'une chaudière à condensation pour les serres horticoles.
AGRI-EQ-107 Isolation des parois de serre.
AGRI-EQ-106 Régulation de la ventilation des silos et des installations de stockage en vrac des céréales.

Source : fiches d'opérations standardisées du secteur agricole, ADEME.

Les fiches Bâtiment Tertiaire (BAT) du secteur « Tertiaire »

Les fiches CEE pour les bâtiments tertiaires (BAT) définissent et encadrent les opérations visant à réduire la consommation énergétique des bâtiments existants depuis plus de deux ans. Ces actions couvrent l'isolation, la régulation des équipements, la production de chaleur (chaudières performantes, pompes à chaleur), l'éclairage ou la ventilation. Conformes à des réglementations telles que le décret BACS ou le décret tertiaire, ces travaux permettent aux entreprises et institutions du secteur tertiaire de bénéficier de primes CEE pour financer leur transition énergétique.

Code de fiche Opération encadrée
BAT-TH-116 Installation d'un système de Gestion Technique du Bâtiment (GTB) pour se mettre en conformité avec le décret BACS.
BAT-TH-158 Installation d'une pompe à chaleur de type air-air.
BAT-TH-102 Installation d'une chaudière collective à haute performance énergétique.
BAT-TH-104 Installation d'un robinet thermostatique.
BAT-TH-113 Installation d'une pompe à chaleur de type air-eau ou eau-eau.
BAT-EN-101 Isolation des combles ou de la toiture d'un bâtiment tertiaire.
BAT-EN-102 Isolation des murs d'un bâtiment tertiaire.
BAT-EN-103 Isolation d'un plancher d'un bâtiment tertiaire.

Source : fiches d'opérations standardisées du secteur tertiaire, ADEME.

Exemples de fiches en industrie, réseaux et transports

Les fiches IND du secteur « Industrie »

Les fiches CEE pour le secteur industriel (IND) encadrent les actions d'économies d'énergie pour divers équipements et processus, favorisant une réduction de la consommation énergétique dans l'industrie. Il existe une trentaine d'opérations éligibles aux primes CEE pour l'industrie. Elles concernent notamment les systèmes frigorifiques, les moteurs performants ou la régulation de chaleur et l'éclairage, et s'adressent à des secteurs comme la chimie, l'agroalimentaire, l'automobile ou la plasturgie.

Code de fiche Opération encadrée
IND-BA-110 Installation de déstratificateurs ou de brasseurs d'air pour uniformiser la température dans un local industriel de grande hauteur, chauffé par convection ou rayonnement.
IND-BA-112 Mise en place d'un système de récupération de chaleur en amont d'une tour aéroréfrigérante (TAR), pour une utilisation sur site.
IND-UT-102 Mise en place d'un système de variation électronique de vitesse (VEV) sur un moteur asynchrone existant dépourvu de ce système, ou neuf de puissance nominale inférieure ou égale à 3 MW.
IND-UT-103 Installation d'un système de récupération de chaleur sur un compresseur d'air pour réutiliser cette chaleur sur site (chauffage des locaux, eau chaude sanitaire, procédé industriel).
IND-UT-115 Mise en place d'un système de régulation sur un groupe de production de froid permettant d'avoir une basse pression flottante.
IND-UT-116 Mise en place d'un système de régulation sur un groupe de production de froid permettant d'avoir une haute pression flottante.
IND-UT-132 Installation d'un moteur asynchrone haut rendement de classe IE4 selon la norme CEI 60034-30-1.
IND-UT-134 Installation d'un système de mesurage d'Indicateurs de Performance Énergétique (IPE) sur un ou plusieurs équipements constituant un usage énergétique.
IND-UT-136 Installation d'un système moto-régulé neuf sur une installation fixe (pompage, ventilation, production de froid, compression d'air), de puissance nominale inférieure ou égale à 1 MW.

Source : fiches d'opérations standardisées du secteur industriel, ADEME.

Les fiches RES du secteur « Réseau »

Les fiches standardisées pour le secteur des réseaux (RES) encadrent les actions permettant d'améliorer l'efficacité énergétique des infrastructures liées à la chaleur, au froid et à l'éclairage. Plusieurs opérations sont éligibles aux Certificats d'Économies d'Énergie, telles que la réhabilitation d'un poste de livraison de chaleur pour des bâtiments tertiaires ou l'isolation des canalisations des réseaux de chaleur.

Code de fiche Opération encadrée
RES-CH-103 Réhabilitation d'un poste de livraison de chaleur d'un bâtiment tertiaire.
RES-CH-107 Isolation de points singuliers sur un réseau de chaleur.
RES-EC-104 Rénovation d'éclairage extérieur et pose de luminaires neufs.

Source : fiches d'opérations standardisées du secteur des réseaux, ADEME.

Les fiches TRA du secteur « Transport »

Les fiches standardisées pour le secteur des transports (TRA) s'adressent principalement aux entreprises de transport, aux gestionnaires de flottes (automobiles, ferroviaires, maritimes, fluviaux), ainsi qu'aux fabricants et équipementiers du secteur.

Les CEE permettent de financer l'acquisition de nouveaux moyens de transport plus économes, comme des unités de transport intermodales pour le rail-route ou le fluvial-route, des wagons pour autoroute ferroviaire ou des barges fluviales. Ils favorisent également l'optimisation des consommations des véhicules existants, par exemple en remplaçant les pneus par des modèles à basse résistance au roulement ou en utilisant des lubrifiants économes en énergie.

Code de fiche Opération encadrée
TRA-EQ-114 Remplacement de véhicules par des véhicules neufs performants dans une flotte professionnelle.
TRA-EQ-124 Mise en place d'une infrastructure d'alimentation électrique à quai permettant l'approvisionnement en électricité d'un navire ou d'un bateau fluvial en escale.
TRA-SE-106 Acquisition de matériel de mesure et d'optimisation de la consommation de carburant pour un automoteur ou un pousseur.

Source : fiches d'opérations standardisées du secteur des transports, ADEME.

Quels travaux sont concernés par les fiches standardisées ?

Les fiches d'opérations standardisées couvrent une large gamme de travaux permettant de réaliser des économies d'énergie, principalement dans les secteurs du bâtiment tertiaire, de l'industrie, de l'agriculture, des transports et des réseaux. Ces travaux sont définis de manière standardisée et mesurable pour faciliter leur financement via les Certificats d'Économies d'Énergie. Voici les principaux travaux concernés, secteur par secteur.

  • Dans les bâtiments tertiaires : l'isolation thermique (murs, toitures, fenêtres), la rénovation de chauffage (pompes à chaleur, chaudières à haut rendement), la modernisation des systèmes d'éclairage (LED) et l'optimisation de la ventilation ;
  • Dans l'industrie : l'installation de systèmes de récupération de chaleur, l'amélioration de l'efficacité des moteurs et l'installation de systèmes de régulation de la température ;
  • Dans les transports : l'amélioration de l'efficacité énergétique des véhicules ;
  • Dans les réseaux : le calorifugeage des canalisations et la récupération de chaleur sur les réseaux de chaleur.

Faire valoir ses droits CEE en s'appuyant sur les bonnes fiches

Identifier la fiche standardisée correspondant à votre projet, vérifier les conditions techniques et constituer le dossier de demande peut s'avérer complexe. Pour faire valoir vos droits CEE ou bénéficier de conseils d'experts en gestion de l'énergie, un accompagnement spécialisé sécurise chaque étape, de l'audit énergétique au versement de la prime.

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Quels sont les avantages et les limites des fiches standardisées ?

Les avantages des fiches standardisées

Les FOST offrent plusieurs avantages aux entreprises souhaitant bénéficier du dispositif CEE, en sécurisant à la fois le montant et l'obtention de la prime :

  • elles simplifient le versement de la prime CEE en explicitant les critères d'éligibilité et les modalités de calcul du montant de la prime ;
  • basées sur des calculs standardisés et validées par les autorités compétentes, elles permettent de se mettre en conformité lorsque la réglementation exige de réaliser des projets d'efficacité énergétique, par exemple dans le cadre du décret BACS.

Les limites des fiches standardisées

Les fiches d'opérations standardisées sont des outils essentiels du dispositif des CEE, mais elles présentent une limite importante. Elles s'appuient sur des travaux prédéfinis et des montants forfaitaires, ce qui en fait une solution rigide qui ne convient pas à tous les projets d'économies d'énergie. En effet, les FOST ne couvrent pas les initiatives plus complexes ou innovantes, comme l'optimisation des procédés industriels complexes ou des projets innovants dans des contextes spécifiques.

Pour répondre à ces besoins non couverts, il est possible de recourir aux opérations spécifiques. Contrairement aux FOST, ces opérations sont élaborées directement par les « obligés » (fournisseurs d'énergie) et reposent sur une analyse approfondie des économies d'énergie générées. Une demande de CEE dans le cadre d'une opération spécifique implique donc de réaliser un audit énergétique préalable.

Les opérations spécifiques sont particulièrement adaptées dans les cas suivants :

  • les technologies ou les procédés envisagés ne figurent pas dans les fiches standardisées existantes ;
  • l'impact énergétique varie en fonction de conditions spécifiques au site, par exemple des procédés industriels non standards ;
  • une évaluation précise des kWh cumac économisés est nécessaire pour démontrer l'efficacité réelle du projet.
Opérations spécifiques : un audit énergétique préalable

Les opérations spécifiques offrent une plus grande souplesse pour les projets non standardisables. Elles demandent toutefois un processus plus long et technique, incluant la réalisation d'un audit énergétique tertiaire ou industriel dans les 4 ans précédant la demande de CEE.

Comment sont élaborées les fiches standardisées ?

Le processus d'élaboration des fiches d'opérations standardisées commence par la création d'une fiche d'opportunité, élaborée par un groupe de professionnels et d'experts réunis au sein de l'ATEE (Association Technique Énergie Environnement). Cette fiche d'opportunité évalue la pertinence de la création d'une nouvelle fiche en précisant son domaine d'application et les principales bases de calcul des économies d'énergie attendues.

Une fois validée, cette fiche permet de lancer la rédaction des documents techniques nécessaires : la fiche de synthèse, l'attestation sur l'honneur et la fiche de calcul. Ces documents suivent ensuite un circuit de validation rigoureux avant publication, présenté ci-dessous.

  1. Fiche d'opportunité (ATEE) Un groupe de professionnels et d'experts de l'ATEE évalue la pertinence d'une nouvelle fiche et ses bases de calcul.
  2. Rédaction technique Rédaction de la fiche de synthèse, de l'attestation sur l'honneur et de la fiche de calcul des économies d'énergie.
  3. Examen par l'ADEME L'ADEME examine les documents pour s'assurer de leur conformité et de leur précision.
  4. Avis de la DGEC La fiche est soumise à la Direction Générale de l'Énergie et du Climat pour un dernier avis.
  5. Conseil Supérieur de l'Énergie La fiche est présentée au Conseil Supérieur de l'Énergie avant son officialisation.
  6. Arrêté ministériel La fiche est publiée sous forme d'arrêté ministériel, ce qui la rend opposable et applicable.
Les 6 étapes d'élaboration d'une fiche d'opérations standardisées · Source : ADEME, DGEC

Ce processus garantit que chaque fiche d'opération standardisée est bien fondée et rigoureusement vérifiée avant sa diffusion et son application.

Aller plus loin : fiches CEE et efficacité énergétique

Les fiches standardisées s'inscrivent dans l'écosystème complet du dispositif CEE et des leviers d'efficacité énergétique pour les entreprises. Explorez chaque thématique pour passer de la fiche à la prime versée.

Questions fréquentes sur les fiches standardisées CEE

Une fiche d'opérations standardisées est un document réglementaire qui encadre une action d'économie d'énergie courante éligible au dispositif CEE. Elle précise le secteur, les conditions de délivrance des certificats, la durée de vie conventionnelle et le montant des économies en kWh cumac. Les FOST représentent 85 % du volume total de CEE versé.

Le code commence par un préfixe indiquant le secteur : AGRI pour l'agriculture, BAT pour le bâtiment tertiaire, IND pour l'industrie, RES pour les réseaux, TRA pour les transports et BAR pour le bâtiment résidentiel. Par exemple, la fiche BAT-TH-116 encadre l'installation d'un système de Gestion Technique du Bâtiment dans le tertiaire.

Cinq secteurs concernent les professionnels et les entreprises : l'agriculture (AGRI, 26 opérations éligibles), le bâtiment tertiaire (BAT), l'industrie (IND, une trentaine d'opérations), les réseaux (RES) et les transports (TRA). Le secteur résidentiel (BAR) concerne surtout les logements, les bailleurs et les copropriétés.

Oui. Les travaux doivent être réalisés par un professionnel certifié RGE (Reconnu Garant de l'Environnement) et accompagnés d'une attestation sur l'honneur signée par le bénéficiaire et le professionnel, confirmant leur réalisation selon les critères de la fiche.

Lorsque le projet est complexe, innovant ou non couvert par une fiche existante, il est possible de recourir à une opération spécifique. Élaborée par un acteur obligé, elle repose sur un audit énergétique réalisé dans les 4 ans précédant la demande de CEE et permet une évaluation précise des kWh cumac économisés.